10月24日，中共中央召开新闻发布会，系统解读二十届四中全会精神。国家发展改革委负责人郑栅洁在会上指出，我国绿色低碳产业总体规模已突破10万亿元大关。未来五年，这一领域将迎来倍增式发展机遇。特别是在"十五五"规划期间，将重点打造约100个国家级零碳示范区，为产业升级创造更大空间。

这一百个零碳示范区的建设目标，代表着我国减碳战略进入规模化实施新阶段。在这些示范区的能源系统中，储能装置将承担"能源调节中枢"的关键角色，既化解可再生能源供应不稳定的难题，又保障能源供需实时匹配，成为实现零碳目标的核心支撑。

政策体系持续完善

零碳示范区是指通过系统规划、技术创新和精细管理，将园区碳排放控制在极低水平，并具备实现完全碳中和能力的现代化产业集聚区。这类园区既是经济绿色转型的重要载体，也是应对国际碳关税挑战、达成双碳目标的战略支点。

自2024年末中央首提"零碳园区"概念以来，相关政策体系快速完善。2025年上半年，多部委连续出台配套措施，从试点示范、财政支持到标准制定全方位推进。值得注意的是，今年出台的《节能降碳投资管理办法》明确对零碳示范项目给予20%的专项资金支持，为项目建设提供了实质保障。

各地积极跟进落实

在中央政策指引下，地方政府结合区域特色推出实施方案。目前全国已有超150个城市推出专项扶持政策，形成各具特色的推进模式：

• 沿海地区侧重技术引领，山东在青烟威等城市率先开展近零碳试点
• 中部省份聚焦产业升级，湖北重点推动传统园区低碳化改造
• 西部地区发挥清洁能源优势，云南首批5个零碳园区已启动建设
• 东北地区着力工业转型，辽宁探索可复制的"工业共生"模式

储能产业迎来新机遇

零碳园区的大规模建设为储能行业创造广阔空间：

• 技术需求：园区需要配备10%-30%的储能容量，保障绿电稳定供应
• 经济价值：储能系统通过峰谷电价差创造直接收益，还可参与电网辅助服务获取额外收入
• 创新驱动：对安全性、耐久性的要求正推动磷酸铁锂、液流电池等技术持续突破

创新实践遍地开花

目前各地已涌现出一批特色案例：

• 鄂尔多斯示范区实现风能、光伏、氢能、储能、电动汽车全链条覆盖
• 金风科技亦庄园区通过智能微网实现可再生能源自给自足
• 江苏江岛项目采用"光储直柔"创新架构，直流配电显著提升能效
• 海口江东新城集成20项低碳技术，预计2025年绿电自给率达80%

领军企业积极布局，宁德时代已建成多个零碳生产基地，京东物流打造了行业首个碳中和智慧园区，蜂巢能源在西南地区建设全产业链锂电零碳园区。这些实践为行业提供了可借鉴的发展范式。

这一系列进展表明，我国零碳园区建设已从概念探索进入规模化推进阶段，正在形成政策支持、技术创新、市场驱动相结合的发展格局。